Il Garante della comunicazione è una figura istituita con la legge regionale n° 1 del 3 gennaio 2005 “Norme per il governo del territorio” che, agli artt. 19 e 20, ne definisce le funzioni generali e rinvia ad un apposito regolamento, da adottare da parte di ogni ente locale (comuni, province e regione), per la disciplina specifica dell’esercizio delle funzioni.
Il Garante ha il compito, nell'ambito delle finalità generali della legge n° 241/1990 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”, di assicurare che l'informazione ai cittadini, in ogni fase della formazione degli strumenti della pianificazione territoriale e degli atti di governo del territorio di competenza dell'ente, sia funzionale alla massima comprensibilità e divulgabilità dei contenuti. Su tale base la legge regionale n° 1/2005 ha introdotto il Garante della comunicazione, situandolo non a caso tra gli “Istituti della partecipazione.

In particolare deve assicurare a chiunque, nelle varie fasi del procedimento, la conoscenza tempestiva e la comprensibilità delle scelte dell'Amministrazione, rendendo consultabili gli elementi conoscitivi che le supportano; promuove, nelle forme e nelle modalità più idonee iniziative a favorire la partecipazione dei cittadini singoli o associati durante la fase di formazione degli strumenti della pianificazione territoriale e degli atti di governo del territorio; deve, inoltre, trasmettere agli organi competenti i contributi ed i pareri raccolti ai fini della loro elaborazione.
Il Garante, al momento dell’adozione ed approvazione dell’atto di governo del territorio, provvede alla stesura di un rapporto sull’attività svolta, di cui il Comune terrà conto nel prendere le proprie decisioni definitive.
Il dibattito pubblico, gestito dal Garante della comunicazione, rappresenta dunque un'importante tappa dei processi decisionali che riguardano scelte destinate ad avere impatti rilevanti sui sistemi socio-economico-ambientali locali. Non è questo, tuttavia, né il luogo della decisione né il luogo della negoziazione, ma costituisce una necessaria fase di trasparenza e dialogo nel corso della quale tutti i soggetti portatori di interessi possono informarsi ed esprimere il loro parere secondo regole ben definite. Le decisioni finali saranno poi adottate dai soggetti competenti, ma questi avranno l'obbligo di confrontarsi con quanto emerso dal dibattito pubblico e relazionato dal Garante.

Le funzioni del Garante della comunicazione del Comune di Colle di Val d'Elsa sono state disciplinate con apposito regolamento approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n° 123 del 25.10.2007. L'art. 5 prevede che il responsabile del servizio urbanistica provveda alla nomina di un Garante della comunicazione in riferimento a ciascun procedimento che rientri nell'ambito della legge regionale n° 1/2005.
Il Comune di Colle ha in corso di formazione una variante urbanistica di assestamento al Piano Strutturale ed al Regolamento Urbanistico, per la quale è stato avviato il procedimento con Deliberazione del Consiglio Comunale n° 70 del 25.07.2008, ai sensi dell'art. 15 della legge regionale.
Il Garante della comunicazione del Comune di Colle di Val d'Elsa, nominato dal responsabile del servizio urbanistica Arch. Claudio Mori con determinazione n° 20 del 30.06.2008 ai fini della suddetta variante, è l’Avv. Luca Trapani, Difensore civico comunale.

L'ufficio del Garante della comunicazione è nel Palazzo Comunale in via Francesco Campana n. 18, I° piano (orario di ricevimento: martedì 15-18; giovedì 15-18; venerdì 9-13).
Per contattare il Garante è possibile telefonare al seguente numero tel. 0577/912.286 oppure scrivere a garante.comunicazione@comune.collevaldelsa.it
Per concordare un appuntamento è possibile telefonare al seguente numero tel. 0577/912.227 oppure al 0577/912.111

Legge regionale n° 1 del 03.01.2005, “Norme per il governo del territorio”

Decreto legislativo n° 152 del 03.04.2006, “Norme in materia ambientale”

Direttiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27.06.2001, “Valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull'ambiente”

Legge regionale n° 69 del 27.12.2007, “Norme sulla promozione della partecipazione alla elaborazione delle politiche regionali e locali”

Decreto del Presidente della Giunta Regionale n° 4/r del 09.02.2007

Regolamento comunale del Garante della comunicazione

Regolamento urbanistico vigente

Documento di avvio del procedimento di variante

Deliberazione del Consiglio Comunale di avvio del procedimento di variante

Guida sintetica ai contenuti del documento di avvio del procedimento di variante

Schema della procedura di valutazione

Schema del documento di valutazione

Glossario

Verbale dell'Assemblea del 24/09/2008

All. 1 - Presentazione della variante

All. 2 - Presentazione della valutazione integrata

Verbale dell'Assemblea del 06/10/2008

Verbale dell'Assemblea del 14/10/2008

Rapporto del Garante della comunicazione

Nella sezione "documenti" sono disponibili gli elaborati dell'avvio del procedimento e la guida alla variante urbanistica, che sono stati presentati alla cittadinanza in una prima assemblea pubblica ed in due ulteriori incontri pubblici con i rappresentanti istituzionali e con i tecnici ed aperti a tutti gli interessati.
I cittadini sono informati sulle caratteristiche dell'intervento e saranno aggiornati sulle opinioni (positive e negative) ad esso relative attraverso diversi canali di comunicazione:
• questo sito web www.comune.collevaldelsa.it in cui è consultabile tutta la documentazione disponibile, relativa alla variante urbanistica;
• presso l'URP (Ufficio Relazioni Pubblico) nella sede del Palazzo Comunale, via Francesco Campana n. 18, piano terreno, e presso l'ufficio Punto Città in P.zza Arnolfo, in Colle Bassa, è altresì consultabile in formato cartaceo la documentazione disponibile, relativa alla variante urbanistica;
• 3 assemblee aperte a tutti i cittadini di Colle di Val d'Elsa e comuni limitrofi e a chiunque interessato in cui sono stati illustrati nel dettaglio i temi della variante e raccolte tutte le opinioni, con apertura ad eventuali alternative e al confronto tra le ragioni di sostenitori ed oppositori, che sono pubblicate nel sito web;
• ponendo domande e dubbi via e-mail; alle domande risponderà il Garante della comunicazione dopo aver consultato, a seconda del quesito, il sindaco, gli uffici tecnici del comune o gli altri soggetti coinvolti.